Il quadro nazionale

Il programma nazionale “Servizi di cura all’infanzia e agli anziani non autosufficienti” si colloca  nell’ambito del Piano d’Azione Coesione (PAC) avviato nel 2011 dal ministro per la Coesione Territoriale, d’intesa con la Commissione europea, per accelerare l’attuazione di programmi finalizzati a favorire la coesione tra le regioni dell’Unione europea, riducendo le disparità esistenti. Il piano ha una durata triennale, dal 2013 al 2015 e la sua attuazione è stata affidata al Ministero dell’Interno (Autorità di Gestione responsabile).

Le risorse sono destinate alle 4 regioni ricomprese nell’obiettivo europeo “Convergenza”: Calabria, Campania, Puglia, Sicilia.

I beneficiari del programma sono gli ambiti territoriali, che poi, in alcuni casi coincidono i comuni, in quanto soggetti responsabili dell’erogazione dei servizi di cura sul territorio, che potranno avere accesso alle risorse una volta soddisfatti i requisiti organizzativi e progettuali richiesti dai piani territoriali di riparto.

Due gli ambiti di intervento: i servizi all’infanzia (per bambini da 0-3 anni) e gli anziani non autosufficienti (over 65). Lo scopo è quello di ridurre l’attuale divario dell’offerta di queste quattro regioni rispetto al resto del Paese.

Nel primo caso, gli obiettivi sono: l’aumento strutturale dell’offerta di servizi (asili nido pubblici o convenzionati; servizi integrativi e innovativi); l’estensione della copertura territoriale e sostegno alla gestione delle strutture; il sostegno alla domanda e accelerazione dell’entrata in funzione delle nuove strutture; il miglioramento della qualità e della gestione dei servizi socio educativi.

Nel secondo caso, gli obiettivi sono: l’aumento del numero di anziani in assistenza domiciliare; l’aumento e la qualificazione dell’offerta di servizi residenziali e semiresidenziali; il miglioramento delle competenze di manager, operatori professionali e assistenti familiari; la sperimentazione di protocolli innovativi di presa in carico personalizzata dell’anziano socialmente “fragile”.